Azil si migratie: protejarea copiilor neinsotiti

Scris de Vlad Turburan | Publicat in 30.09.2012 17:10 | Publicat in EXTERN | Tipareste pagina

În fiecare an, mii de minori neînsoţiţi vin în Europa, pentru a începe o nouă viaţă. Majoritatea acestor copii au fugit de războaie, de conflicte sau de alte condiţii de viaţă grele şi unii dintre ei chiar şi-au pierdut membri ai familiei în acest răstimp.Pe 28 septembrie, în cadrul unui raport privind situaţia minorilor neînsoţiţi în UE, Comisia a făcut apel la intensificarea eforturilor atât la nivel naţional, cât şi la nivel european, astfel încât să se răspundă în continuare, cu eficienţă şi cu respectarea deplină a drepturilor copilului, la această provocare transnaţională complexă.

Sosirea minorilor neînsoţiţi din ţări terţe nu este un fenomen temporar, ci o caracteristică pe termen lung a fluxurilor de migraţie către UE. În 2011 s-au înregistrat 12 225 de cereri de azil din partea minorilor neînsoţiţi în UE-27, un număr comparabil cu cel din anii anteriori, care este puţin probabil să se schimbe în anii următori. Numărul total de copii neînsoţiţi care intră în Europa prin intermediul canalelor de migraţie ilegală este mult mai mare, aşa cum rezultă din estimările furnizate de unele state membre. Datele furnizate de Italia indică faptul că la 31 decembrie 2011, pe teritoriul Italiei existau 5 959 de copii neînsoţiţi; conform estimării furnizate de Franţa, pe teritorul acesteia se aflau 6 000 de minori neînsoţiţi; în Spania, cifra totală reprezentând minorii neînsoţiţi era de peste 5 500 în perioada 2008-2011; Belgia a estimat un total de 4 000 de minori neînsoţiţi.
Pentru a spori gradul de protecţie a minorilor neînsoţiţi care intră în UE şi bazându-se pe respectarea drepturilor copilului, Comisia a adoptat în 2010 un plan de acţiune menit să aducă în centrul atenţiei problema minorilor neînsoţiţi care sosesc în Europa: fiecare decizie care afectează viitorul unui minor trebuie adoptată ţinând seama în primul rând de interesul superior al copilului, indiferent de statutul de migraţie al acestuia.
Comisia a adoptat pe 28 septembrie un Raport intermediar referitor la punerea în aplicare a Planului de acţiune privind minorii neînsoţiţi (2010-2014) – IP/10/534. Raportul analizează progresele înregistrate şi identifică domeniile care necesită o atenţie sporită şi acţiuni specifice în următorii doi ani.
Planul de acţiune a avut efecte pozitive în ultimii doi ani, astfel:
*recunoaşterea explicită a interesului superior al copilului drept principiu director a contribuit la creşterea gradului de protecţie în cadrul noilor instrumente legislative ale UE (în domeniul azilului, al imigraţiei şi al traficului de fiinţe umane);
*abordarea comună la nivelul UE a asigurat acordarea unei importanţe sporite măsurilor de finanţare pentru acest grup deosebit de vulnerabil de migranţi;
*planul a facilitat discuţii între instituţii, autorităţi naţionale, organizaţii interguvernamentale şi neguvernamentale şi a permis intensificarea schimbului de cunoştinţe şi de practici, de exemplu cu privire la tutelă şi la stabilirea vârstei.
Cu toate acestea, sunt necesare eforturi suplimentare:
*în ceea ce priveşte colectarea datelor cantitative şi calitative şi schimbul de informaţii privind, de exemplu, numărul de minori care dispar din centrele de îngrijire sau numărul de minori neînsoţiţi repatriaţi; este necesar să se îmbunătăţească în continuare comparabilitatea datelor colectate pe teritoriul UE;
*angajarea continuă şi schimburile de informaţii, de către UE şi statele membre, cu ţările de origine şi de tranzit sunt esenţiale în ceea ce priveşte schimbul de experienţă şi de bune practici, astfel încât să se ajungă la o mai bună înţelegere a nevoilor acestor ţări şi să se identifice soluţii concrete pentru prevenirea, regăsirea familiei şi repatrierea în condiţii de siguranţă a minorilor neînsoţiţi;
*Comisia va continua să prioritizeze fondurile destinate proiectelor; statele membre, organizaţiile internaţionale şi organizaţiile neguvernamentale sunt încurajate să utilizeze resursele financiare disponibile în aşa fel încât să le exploateze la potenţialul lor maxim;
*UE este angajată să instituie un sistem comun de azil în UE, până la sfârşitul anului 2012; Comisia a propus standarde de protecţie mai ridicate pentru copiii neînsoţiţi şi speră că Parlamentul şi Consiliul vor ajunge la o poziţie comună.

 
 

Tu ce parere ai ?


 

Ti-a placut articolul?

Daca informatia ti s-a parut interesanta, distribuie link-ul si prietenilor.